產(chǎn)業(yè)園區(qū)的是怎么來(lái)的呢？

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(Industrial Estate)范疇。世界上第一批產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以追溯到20 世紀(jì)20 年代的英國(guó)和美國(guó)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，1945 年之后產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成為不少?lài)?guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。20 世紀(jì)50 年代中期之后的城市郊區(qū)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是與內(nèi)城問(wèn)題解決、信息技術(shù)的出現(xiàn)和高速公路的發(fā)展相伴而生的。在發(fā)展中國(guó)家，20 世紀(jì)末開(kāi)始的出口加工區(qū)是隨新國(guó)際分工的深入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而設(shè)立的。自20 世紀(jì)70 年代開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)在世界上發(fā)展迅速，現(xiàn)在已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間形式。這些產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)名目繁多，有各種“園”(如Industrial Parks、Business Parks、Office Parks、Science and Research Parks、Bio-technology Parks、Eco-industrialParks、Creative Parks等)和各種“區(qū)”(Export Processing Zones、Free-trade Zones、Enterprise Zones)。在中國(guó)，“園區(qū)”是一個(gè)集合名詞，除包括了上述各種“園”和“區(qū)”的內(nèi)涵之外，還有各種新的類(lèi)型，如總部基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等。

石家莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以定義為“一大片土地細(xì)分后進(jìn)行開(kāi)發(fā)，供一些企業(yè)同時(shí)使用，以利于企業(yè)的地理鄰近和共享基礎(chǔ)設(shè)施”。企業(yè)進(jìn)入石家莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅可以共享基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)服務(wù)，還可能因配套企業(yè)或合作企業(yè)的地理鄰近而降低物流成本甚至交易成本。

　　尤其對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于發(fā)揮集體效益，享受創(chuàng)新的制度安排。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立還會(huì)促使新企業(yè)繁衍。

　　然而，世界上很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都不是那么成功的，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)失敗的原因主要包括兩方面：一是地方因素，即項(xiàng)目的目標(biāo)不現(xiàn)實(shí)、缺乏合理規(guī)劃或缺乏配套的發(fā)展規(guī)劃、支持性機(jī)構(gòu)不足，以及優(yōu)柔寡斷的政府態(tài)度，也就是說(shuō)由于園區(qū)的建設(shè)不能馬上見(jiàn)效和政府換屆等原因使政府放棄努力；二是全球的因素，即產(chǎn)業(yè)在全球的轉(zhuǎn)移。由于國(guó)際金融市場(chǎng)自由化降低了資本流通的障礙、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少了對(duì)工人特殊技能的依賴(lài)，以及交通和通訊等技術(shù)的發(fā)展降低了地方區(qū)位的壟斷性，跨國(guó)公司在全球?qū)で笊a(chǎn)區(qū)位進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售，低成本的園區(qū)區(qū)位是非常容易被替代的。根據(jù)國(guó)際發(fā)展研究委員會(huì)(International Development Research Council)1996 年的調(diào)查，在90 個(gè)國(guó)家至少有12000個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(園區(qū))，世界產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)白熱化程度可想而知。因此，當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)新的園區(qū)的時(shí)候，要充分了解企業(yè)在選擇區(qū)位時(shí)什么因素是最重要的。法國(guó)的專(zhuān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境特許的組織Association經(jīng)過(guò)研究得出了兩項(xiàng)主要因素：一是接近市場(chǎng)和供應(yīng)商，二是高質(zhì)量的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。

　　綜上所述，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是在適合企業(yè)的區(qū)位要求以及市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，由市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的永續(xù)性。同時(shí)，石家莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)又是一種對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期承諾，園區(qū)開(kāi)發(fā)是房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)(PropertydrivenDevelopment)的一種發(fā)展模式，在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來(lái)的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)環(huán)境尚未成熟的時(shí)候，僅以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立和規(guī)劃來(lái)帶動(dòng)需求，有很大的風(fēng)險(xiǎn)。