國(guó)家大力扶持小微企業(yè)！

2014年9月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，決定全面建立臨時(shí)救助制度、為困難群眾兜底線(xiàn)救急難。

會(huì)議指出，小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，尤其是實(shí)施商事制度等改革后，新設(shè)企業(yè)大幅增加。加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)特別是在改革中"呱呱墜地"新生者的扶持，讓它們?cè)诠礁?jìng)爭(zhēng)中搏擊壯大，可形成示范效應(yīng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，也能增添社會(huì)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和民生改善。會(huì)議確定，在繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)有小微企業(yè)支持政策的同時(shí)，重點(diǎn)推出以下新政策:一是加大進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)力度。加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批，為小微企業(yè)降門(mén)檻、除障礙。二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從2014年10月1日至2015年底，將月銷(xiāo)售額2-3萬(wàn)元的也納入暫免征稅范圍。對(duì)小微企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。三是加大融資支持。采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，鼓勵(lì)大銀行設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是加大財(cái)政支持。對(duì)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為小微企業(yè)免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，由市、縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管檔案。五是加大中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持，鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。六是加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，方便企業(yè)獲得政策信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。會(huì)議要求，各地各部門(mén)要確保政策盡快落實(shí)，并適時(shí)提出進(jìn)一步措施，幫助小微企業(yè)贏(yíng)得"大未來(lái)"。

財(cái)政部網(wǎng)站下發(fā)《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《通知》)，自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。財(cái)政部稱(chēng)，此舉是為進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)兩份公告，明確了部分取消的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的相關(guān)后續(xù)管理，確保放得下、接得上、管得好。

其中，針對(duì)取消的"享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)"，稅務(wù)總局明確了后續(xù)管理，在小型微利企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的方式由事前審批改為事后備案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了備案手續(xù)，對(duì)查賬征收的小型微利企業(yè)，在2014年及以后年度的企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過(guò)正常的納稅申報(bào)了解情況，不再另行備案，既避免了讓納稅人重復(fù)報(bào)送資料，又較好利用稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握信息加強(qiáng)了管理。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年2月25日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，羊年伊始直接釋放企業(yè)減負(fù)"大禮包":

一是減稅擴(kuò)圍、稅費(fèi)降低，2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng);

二是2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó);

三是將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地確定。

據(jù)測(cè)算，此次減稅規(guī)模約在150億元左右，降費(fèi)約為小微企業(yè)和員工每年減少400多億元。

按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，小微企業(yè)年度應(yīng)納稅額一般不超過(guò)30萬(wàn)元。此次對(duì)小微企業(yè)享受減半征收企業(yè)所得稅的年應(yīng)納稅額提高到20萬(wàn)元，中信證券估計(jì)，可能覆蓋95%以上的小微企業(yè)，減稅規(guī)模在150億元左右。